30年原油价格走势分析_30年原油价格走势图

1.非农数据对原油影响？

2.油价的油价变化

3.从近年能源利用结构看我国能源政策取向

1972年原油价格大约为＄3.00/桶，但是到了1974年， 原油价格上涨了四倍之多达到＄12.00。 中东战争始于1973年10月5日叙利亚和埃及对以色列的袭击。 美国和许多西方国家表达了对以色列的支持。因为这个原因， 一些阿拉伯出口国对那些支持以色列的国家实施了禁运。 阿拉伯国家削减了500万桶/天的产量。 其中100桶由其他国家增加的产量所抵消。削减的400万桶/ 天的产量一直延续到1974年3月，代表了世界产量的7％。 如果还有对石油价格控制权从美国转移到OPEC的怀疑， 那么在阿拉伯实施了石油禁运后便彻底消除了。 原油价格在短短六个月之间上涨了400％， 油价对石油供应的敏感程度是显而易见的。 从1974年－1978年世界原油价格相对变动得比较平缓， 价格从＄12.21上涨到＄13.55/桶。 经过通涨调整的原油价格在这段时期保持稳定。 两伊危机： 伊朗和伊拉克危机导致了1979－ 1980新一轮的原油价格上涨。1978年11月－ 1979年6月伊朗革命导致了了每天200万－ 250万桶原油产量的减少。 1980年两伊战争直接导致了伊拉克原油生产削减了270万桶/ 天、伊朗减少了60万桶/天。与这两次事件相联系， 原油价格从1978年的＄14/桶上涨到1981年的＄35/ 桶。 美国油价控制－失败的政策？ 如果不是因为美国在战后的能源政策， 这一时期的油价上涨幅度可能会小很多。 美国对在国内生产的原油实施价格控制以期减轻1973－ 1974期间油价上涨的冲击。 一个显然的结果是美国消费者对进口原油比对国内生产的原油多支付 48美分。而美国国内的生产商则减少了相应的收入。 政策达到目的了吗？短期内由1973－ 1974原油价格高涨所造成的衰退减轻了。然而， 它造成了其他影响。如果美国没有实施价格控制， 那么国内的勘探和生产会大幅度地提高。 并且原油高价将会抑制消费者的需求： 汽车将会提高单位油耗的英里数， 房子和商业建筑会降低对用油的依靠， 工业生产将会提高它们的能源利用率。如果是这样，在1979－ 1980，美国会降低对原油进口的依赖， 由两伊战争引起的原油供应的短缺对价格的影响也会大大减轻。 OPEC调控原油价格的失败 OPEC很少能够对价格实施有效控制。 经常出现某一OPEC成员国违反协议的情况， 而协议的基本要求是执行成员国的生产限额。1979-1980， 面对不断高涨的原油价格， 沙特阿拉伯石油部长不断对其他OPEC成员国提出警告， 高油价将抑制对原油的需求。他的警告被当成了耳边风。 日益高涨的油价在消费者中导致了若干反应： 油绝缘装置在新房子中的应用、旧式房子提高了对油的绝缘、 许多工业生产提高了能源利用率以及汽车提高了单位油耗的英里数。 这些因素加上全球经济衰退对需求的影响导致了原油价格的下跌。 对OPEC不幸的是，衰退是暂时的，但是当石油价格降低， 没有人匆忙地去移除房屋中的绝缘装置、 没有人去替换高利用率的装备， 许多对原油价格上涨的应对措施都是永久性的。 1986年12月OPEC设置的＄18/ 桶的目标价格马上就在1987年1月被打破了。 油价继续保持疲弱。随着1990年伊拉克对科威特的入侵， 油价曾出现上涨，但是在战争结束后，油价进入了稳定的下降期， 直到1994年以通涨调整的油价到达了自1973年以来的最低点 。 价格循环出现了，随着美国经济的强劲和亚太地区经济的繁荣， 从1990－1997世界对原油的消费增长了620万桶/天， 亚洲几乎增长了30万桶/天，从而推动了原油价格的恢复。 原油价格的上涨因为OPEC对亚洲金融危机所造成的冲击的低估和 忽视而突然停止。1997年12月开始， OPEC逐渐把它们的限额从提高250万桶/ 天到1998年1月1日的275万桶/天。亚洲经济出现停滞， 1998年亚太地区石油消费量自1982年以来首度出现下降。 低消费量和OPEC的高产量促使价格呈螺旋型回落。作为回应， 4月，OPEC削减了125万桶/天的限额， 7月继续削减了133.5万桶/天。然而至1998年12月， 价格继续回落。OPEC于1999年4月继续削减171. 9万桶/天的限额，才使得价格出现回升。

参考资料：

admin/Article/htm/present/ 135009280/1026-26@2004-10-19. asp

非农数据对原油影响？

美元是当前国际货币体系的柱石，美元和黄金同为最重要的储备资产，美元的坚挺和稳定就消弱了黄金作为储备资产和保值功能的地位。美国GDP仍占世界GDP的1/4强，对外贸易总额世界第一，世界经济深受影响，而黄金价格显然与世界经济好坏成反比例关系。世界黄金市场通常都以美元标价，这样美元贬值势必导致金价上涨。

美元与石油：美国作为世界上最大的石油消费国和净进口国，石油价格上涨无疑会给美国的经济带来负面的影响，并导致美元实际汇率的波动。从历史情况来看，历次石油危机都造成了美国经济的衰退，并且是导致美元实际汇率波动的主要原因。

扩展资料：

注意事项：

1、油价的上涨会全面提高生产资料成本和生活成本，从而导致通货膨胀水平的上升，而通货膨胀又会提高名义货币需求从而导致国内信贷需求水平的上升，进而吸引更多的外资流入美国。

2、国外资本的流入将导致美元汇率的上升。与此同时，美国国内的货币政策又常常会加强美元的升值过程，联储往往在石油价格上升的初期采 取提高利率等紧缩性的货币政策来控制通货膨胀水平，这样利率水平的升高会吸引更多的国外资本流入从而导致美元名义汇率的上升。　　　　

3、油价的上涨使得石油输出国的贸易出现盈余，以美元为主的外汇储备增加，产生所谓的石油美元，这些石油美元出于逐利的需要会进入国际金融市场大量购买美元资产，进而导致美元名义汇率的上升。　　　　

4、油价的持续上升会导致世界经济的衰退，使得石油进口国的国际收支出现不确定性，因而这些国家纷纷提高他们外汇储备中的美元资产比率来维持汇率的稳定，这就进一步提高了对美元的需求，导致美元名义汇率的上升。

百度百科-黄金

百度百科- ? 美元

百度百科-原油价格

油价的油价变化

1、非农数据：非农数据，是指非农业就业人数、就业率与失业率这三个数值。顾名思义，就是反映美国非农业人口的就业状况的数据指标。这三个数据每个月第一个周五北京时间（冬令时：11月--3月）21:30，（夏令时：4月--10月）20:30发布，数据来源于美国劳工部劳动统计局。\x0d\\x0d\2、非农数据对原油价格影响：\x0d\非农数据对原油价格的影响主要体现在原油消费阶段。\x0d\如果非农数据明显好于预期，市场会普遍认为经济形势向好，工业与民用领域的原油消费都会增加。这会促使油价上涨，投资者将倾向于买进原油做多。此后原油价格一般会上涨150-250个基点。\x0d\反之原油价很可能下跌。

从近年能源利用结构看我国能源政策取向

2014年3月4日，国际油价周一大幅收涨，美原油期货和布伦特原油期货分别录得2.3%和2.1%的涨幅。乌克兰和俄罗斯之间的紧张局势不断升温，全球原油供给中断担忧情绪加剧。截至当日收盘，纽约商品交易所4月主力原油期货上涨2.33美元，收于每桶104.9。

2014年9月1日24时，国内汽柴油零售调价将迎来三连跌，此次跌幅仍会超百元/吨。此前在2012年7月也曾有过三连跌的记录。

2014年10月17日，根据成品油定价新机机制“十个工作日一调”的原则，国内成品油又将迎来新一轮调价窗口。多家咨询机构表示，因十一期间国际油价持续下跌，成品油价格再度下调已成定局，每吨或下调300元左右，国内油价将迎来史上首次“六连跌”。此次调价落实后，全国除北、上、广以外的大部分城市93号汽油每升零售价格或将回归“6”元时代。

2014年12月26日，下调国内成品油价格2014年以来幅度最大的一次下调，也是油价新机制运行以来的最大跌幅。本轮油价下调的幅度为汽油每吨520元，柴油每吨500元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.39元和0.43元。普通私家车主加满一箱油将减少支出超过20元。而且本次调价燃油税不调整，油价调整属正常下调。

2015年1月13日，汽、柴油消费税单位税额分别提高0.12元和0.10元,提高到每升1.52元和1.20元。这已经是2014年11月底以来第三次提高成品油消费税税率。

2015年2月9日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和280元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.21元和0.24元，调价执行时间为2月9日24时。

此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据2月9日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算确定的。1月下旬以来，受国际石油企业宣布减少投资等因素影响，国际市场油价震荡上行，前10个工作日平均价格有所上涨。

2015年2月27日下午，国家发改委宣布，汽柴油从2月28日零点开始每吨上调390元和375元，折合成90号汽油和0号柴油每升分别上涨0.29元和0.32元，全国平均来看，92号汽油每升上涨0.31元，95号汽油每升上涨0.32元。此次油价调整不涉及消费税。全国范围内，93号及92号汽油升价将全面回归“6元时代”。

此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，根据2月27日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况计算确定的。2月中旬以来，受全球石油需求预期增加等因素影响，国际市场油价震荡上行，前10个工作日平均价格有所上涨。

国家发改委2015年3月26日下午，发出通知称，自3月26日24时起下调汽柴油最高零售限价。汽油下调240元/吨，折合90号和93号汽油下调0.18元/升，；柴油下调230元/吨，折合0号柴油下调0.2元/升。

今年以来，我国成品油共经历6轮调价周期，其中三次下调，二次上调，另有一次因幅度不足50元/吨而搁浅。汽油共累计下调105元/吨，柴油累计下调155元/吨；折合零售汽油每升下调0.08元，柴油每升下调0.14元。本轮调价落实后，国内多数地区93号汽油将再回“五元时代”。

2月26日，中国国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低240元和230元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.2元，调价执行时间为3月26日24时。下调后，中国近半数省市93号汽油零售升价将重回5元时代。

2015年4月11日零时(10日24时)国内汽柴油分别上调120、115元/吨,折合90#汽油标准品0.09元/升,93#汽油0.10元/升,0#柴油0.10元/升,成品油价格重回“6时代”。

2015年4月24日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别提高300元和285元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.22元和0.24元，调价执行时间为4月24日24时。

2015年5月11日，国家发展改革委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别提高255元和245元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.19元和0.21元，调价执行时间为5月11日24时。

2015年6月8日,国家发展改革委发出通知,决定将汽、柴油价格每吨分别降低110元和105元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.08元和0.09元,调价执行时间为6月8日24时。

2015年7月7日,国家发展改革委发出通知,决定7月8日零时起将下调国内汽柴油价，汽、柴油价格，每吨分别降低95元和90元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.07元和0.08元，92号汽油降0.07元，95号汽油降0.08元。

2015年7月21日,国家发展改革委发出通知,决定将汽、柴油价格每吨均降低265元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.2元和0.23元,调价执行时间为7月21日24时。

2015年8月18日,国家发展改革委发出通知,决定将汽、柴油价格每吨分别降低210元和205元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.16元和0.18元,调价执行时间为8月18日24时。本轮汽油跌幅在210元/吨,折算成升价为93#汽油每升下调0.16元,届时,全国各省份,除海南省汽油零售价有额外的燃油附加费1.05元/升外,汽油价格已全部回归至"五元时代"。 2005年以来国内成品油价格历次调整一览表

（最近截止至2015年11月3日） 调整时间 调整详情 2015年12月1日将汽、柴油价格每吨分别降低145元和140元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.11元和0.12元,调价执行时间为12月1日24时。 2015年11月3日　　将汽、柴油价格每吨均降低125元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.09元和0.11元，调价执行时间为11月3日24时。 2015年9月16日　　将汽、柴油价格每吨均提高90元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.07元和0.08元，调价执行时间为9月16日24时。 2015年9月1日将汽、柴油价格每吨分别降低125元和120元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.09元和0.1元,调价执行时间为9月1日24时。 2015年8月18日 将汽油和柴油价格每吨下调人民币210元与205元，这是2015年内第八次成品油价格下调。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别下降0.16元和0.18元来。 2015年8月4日 将汽、柴油价格每吨分别降低220元和215元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.16元和0.18元，调价执行时间为8月4日24时。 2015年7月21日 将汽、柴油价格每吨均降低265元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.2元和0.23元，调价执行时间为7月21日24时。 2015年7月7日 将汽、柴油价格每吨分别降低95元和90元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.07元和0.08元，调价执行时间为7月7日24时。 2015年6月8日 将汽、柴油价格每吨分别降低110元和105元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.08元和0.09元，调价执行时间为6月8日24时。 2015年5月11日 将汽、柴油价格每吨分别提高255元和245元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.19元和0.21元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨7345和6360元。调价执行时间为5月11日24时。 2015年4月24日 将汽、柴油价格每吨分别提高300元和285元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.22元和0.24元，调价执行时间为4月24日24时。 2015年4月10日 将汽、柴油价格每吨分别提高120元和115元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6790和5830元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.09元和0.1元，执行时间为4月10日24时。 2015年3月26日 将汽、柴油供应价格每吨分别降低240元和230元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨6670和5715元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.2元，调价执行时间为3月26日24时。 2015年2月27日 将汽、柴油价格每吨分别上提390元和375元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.29元和0.32元。 2015年2月9日 将汽、柴油价格每吨分别上提290元和280元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.21元和0.24元。 2015年1月26日 将汽、柴油价格每吨分别降低365元和350元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.27元和0.30元。 2015年1月12日 价格下调，再次增税。发改委决定：本期调价汽、柴油价格每吨可分别降395元和380元。根据12日财政部、国家税务总局印发通知规定，自13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。 2014年12月26日 将汽、柴油价格每吨分别降低520元和500元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.39元和0.43元。 2014年12月12日 再次提高消费税，价格下调。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降670元和0元。12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。 2014年11月28日 提高消费税，价格未调整。按现行机制测算，11月28日汽、柴油价格每吨可分别降低225元和220元。但《关于提高成品油消费税的通知》规定，自11月29日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.14元。两个因素相抵，国内成品油价格维持不变，不作调整。 2014年11月14日 将汽、柴油价格每吨分别降低190元和180元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.14元和0.15元。 2014年10月31日 将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.20元。 2014年10月14日 将汽、柴油价格每吨分别降低300元和290元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.22元和0.25元。 2014年9月29日 将汽、柴油价格每吨分别降低100元和95元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.07元和0.08元。 2014年9月17日 将汽、柴油价格每吨分别降低140元和135元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.10元和0.12元。 2014年9月2日 将汽、柴油价格每吨分别降低105元和100元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.08元和0.09元。 2014年8月18日 将汽、柴油价格每吨分别降低190元和185元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.14元和0.16元。这是国内油价今年内第六次下调。 2014年7月21日 将汽、柴油价格每吨分别降低245元和235元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.20元，这是国内汽柴油价格年内第五次下调，也是今年以来油价的最大跌幅。 2014年6月23日 将汽、柴油零售价格每吨分别上调165元人民币和160元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别上调0.12元和0.14元。 2014年4月24日 将汽、柴油零售价格每吨分别上调155元人民币和145元。测算到零售价格93号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别上调0.11元和0.12元。 2014年3月27日 将汽、柴油零售价格每吨分别下调135元人民币和130元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.10元和0.11元。 2014年2月27日 将国内汽、柴油价格每吨分别上调205元和200元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油零售价格（全国平均）每升分别提高0.15元和0.17元。 2014年1月25日 将国内汽、柴油价格每吨分别下调130元及125元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.1元和0.11元。 2014年1月10日 将汽、柴油价格每吨分别降低125元和120元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.09元和0.10元。 2013年12月13日 将汽油和柴油价格每吨均上涨人民币60元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8535元和7705元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别提高0.04元和0.05元。 2013年11月29日 将汽油和柴油价格每吨分别上涨人民币160元和155元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和75元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别提高0.12元和0.13元。 2013年11月15日 将汽油和柴油价格每吨分别下调人民币160元和155元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8315元和7490元。测算到零售价格，90号汽油和0号柴油（全国平均）每升将分别下降0.12元和0.13元。 2013年11月1日 将汽油和柴油价格每吨均下调人民币75元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8475元和75元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均下降0.06元。 2013年9月29日 将汽油、柴油价格每吨将分别下调245和235元人民币，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.18元和0.20元，调价执行时间为9月29日24时起。 2013年9月13日 将汽、柴油价格每吨分别提高90和85元人民币。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均提高0.07元。此次调价的执行时间为9月13日24时起。 2013年8月30日 起将汽油和柴油价格每吨上调235元和225元，调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨8705元和7870元。测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别提高0.17元和0.19元。 2013年7月20日 汽油价格每吨提高325元，柴油价格每吨提高310元。90号汽油和0号柴油每升分别提高0.24元和0.26元 2013年7月5日 汽油价格每吨降低80元，柴油价格每吨降低75元。90号汽油和0号柴油（全国平均）每升均降低0.06元 2013年6月7日 汽油价格每吨上调90元，柴油价格每吨下调95元。 2013年5月10日 汽油价格每吨上调95元，柴油价格每吨下调95元。 2013年4月25日 汽油价格每吨下调395元，柴油价格每吨下调400元。 2013年3月27日 汽油价格每吨下调310元，柴油价格每吨下调300元。 2013年2月25日 汽油价格每吨上调300元，柴油价格每吨上调290元。 2012年11月16日 汽油价格每吨下调300元，柴油价格每吨下调310元。 2012年9月11日 汽油价格每吨上调550元，柴油价格每吨上调540元。 2012年8月10日 汽油价格每吨上调390元，柴油价格每吨上调370元。 2012年07月11日 汽油价格每吨下调420元，柴油价格每吨下调400元。 2012年06月09日 汽油价格每吨下调530元，柴油价格每吨下调510元。 2012年05月10日 汽油价格每吨下调330元，柴油价格每吨下调310元。 2012年03月20日 汽油和柴油价格每吨均上调600元。 2012年02月08日 汽油和柴油价格每吨均上调300元。 2011年10月09日 汽油和柴油价格每吨均下调300元。 2011年4月07日 汽油价格每吨上调500元柴油价格每吨上调400元。 2011年2月20日 汽油和柴油价格每吨均上调350元。 2010年12月22日 汽油价格每吨提高310元柴油价格每吨提高300元。 2010年10月26日 汽油价格每吨提高230元，柴油价格每吨提高220元。 2010年6月1日 汽油价格每吨降低230元，柴油价格每吨降低220元。 2010年4月14日 汽油和柴油价格每吨均上调320元。 2009年11月9日 汽油和柴油价格每吨均上调480元。 2009年09月30日 汽油和柴油价格每吨均下调190元。 2009年09月02日 汽油和柴油价格每吨均提高300元。 2009年07月28日 汽油和柴油价格每吨降低220元。 2009年06月30日 汽油和柴油价格每吨均上提600元。 2009年06月01日 汽油和柴油价格每吨均上提400元。 2009年03月25日 汽油价格每吨上提290元，柴油价格每吨上提180元。 2009年01月15日 汽油价格每吨降低140元，柴油价格每吨降低160元 2008年12月19日 汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元。 2008年06月20日 上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元。 2007年11月01日 上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元。 2007年01月14日 下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元。 2006年03月26日 上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元。 2005年07月23日 上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元。 2005年6月25日 上调汽油、柴油出厂价格每吨200元和150元 2005年5月23日 降低汽油出厂价格每吨150元 2005年5月10日 上调柴油出厂价格每吨150元 2005年3月23日 上调汽油出厂价格每吨300元

丁锋

（国土资源部油气资源战略研究中心，北京，100035）

石油自20世纪50年代成为第一大能源以来，其战略地位经久不衰，在世界各国的经济发展中越来越重要。1993～2003年，世界石油消费量从757.6百万吨增至1049.1百万吨，增长291.5百万吨；而我国从1993年再度成为石油净进口国以来，石油消费量急剧上升，从1993年的140.5百万吨上升至2003年的275.2百万吨，增长134.7百万吨（占全球总增量46.2%，比10年前增加了28个百分点），且对境外石油的依存度逐年加大，2003年达36.4%。可见，油气资源在我国经济发展中的作用越来越大，且已成为可持续发展战略目标和建设小康社会目标的实现的主要制约因素之一。

与此同时，受欧佩克的限产和美伊战争的影响，国际原油供应一度紧张，再加上西方有些机构的炒作，致使国际原油价格一路飙升，2003年连续突破30美元、40美元、50美元和55美元大关。面对如此高的油价和增幅如此高的石油需求（尤其是进口量大增，对外依存度已呈逐年加大的态势），人们不禁要问，我国目前的能源利用结构到底如何？如此高的油价对我国影响到底有多大？如果爆发新的石油危机，是否会对我国造成类似于20世纪70年代的石油危机对西方发达国家同样甚至更大的打击？带着这样的疑问，根据BP公司的统计资料，笔者对比分析了前两次石油危机时期和近10年来西方发达国家、部分发展中国家的能源利用结构和近10年来石油、天然气、煤炭消费的变化，得出了一些结论，并对我国能源政策取向和中长期发展规划提出一些建议。

一、石油危机时期部分国家的能源利用结构

第二次世界大战结束以后，无论是战胜国，还是战败国，都清楚地认识到石油在国民经济发展中的重要作用。西方国家都不约而同地加快了对石油的勘探开发。经过20多年的开发利用，在国民经济发展的同时，也逐渐形成了对石油资源的过分依赖，致使能源利用结构呈现出“一头沉”的现象。

如表1所示，1971～1972年第一次石油危机时期，美、法、德、英、日等发达国家在初级能源消费中，石油占了很大比重。比重最大的是日本（75.6%），其次是法国（66.6%）、韩国（61.9%）、英国（51.2%）、德国（47.4%），比重最小的是美国（44.2%）；而我国和印度的主要能源是煤炭（中国79.3%、印度57.4%），石油所占比重较小（我国16.2%、印度31.3%）。在随后不久爆发的第二次石油危机中（1979～1980年），上述6国在初级能源消费中石油所占比重有所下降，但依然是主要能源，日本（66.4%）、韩国（62.4%）、法国（57.5%）、美国（43.6%）、德国（41.4%）、英国（40.0%）；而我国石油所占比重则上升至20.6%（印度30.7%），煤炭比例下降至73.6%（印度55.5%）。可见，发达国家经济发展对石油的依赖性相当大，这也是造成发达国家经济在石油危机时期大幅度下降的主要原因。而这期间，大多数发展中国家（如中国、印度）由于对石油的依赖性不是很大，自然受到的影响也就不大，更何况当时我国正处于改革开放初期，百废待兴，基本上没有受到什么影响。

表1　石油危机时部分国家的初级能源消费结构（%）

续表

资料来源：表中数据根据BP公司《2004年世界能源年报》计算所得。

二、近10年来部分国家的能源利用结构变化情况

在经历了两次石油危机时期对石油过分依赖的惨痛教训之后，发达国家普遍开始调整本国的初级能源利用结构（主要是运用新技术开发天然气资源、核能、水电等），以促进国民经济的协调发展，而发展中国家对石油资源的开发力度则有所加大。20多年来，虽然石油在各国的初级能源消费中仍占据主要位置，但是相对于19世纪80年代，其比重已有所下降（见表2）。与1980年相比，以2003年为例，美国消费石油比重下降4个百分点（1993～2003年基本上维持在39%左右），天然气、核能上涨4个百分点；法国的变动幅度较大，石油比重下降21个百分点（1993～2003年基本上在37%左右），核能比重上涨21个百分点（比石油所占比重还多2个百分点，已成为第一能源），煤炭比重下降10个百分点；德国石油和煤炭比重分别下降4个和13个百分点，上涨则主要是天然气（9个百分点）和核能（8个百分点）；英国在大力减少对石油（下降6个百分点）和煤炭（下降18个百分点）的依赖的同时，加大了对天然气的开发利用（上涨18个百分点），核能上涨5个百分点；日本的石油比重尽管下降了17个百分点，但依然占50%左右，天然气（上涨7个百分点）、煤炭（上涨6个百分点）、核能（上涨5个百分点）占据了日本初级能源的另一半；韩国的石油比重与日本基本一样，不同的是其利用煤炭的比重下降10个百分点，而核能的利用比重上涨10个百分点；中国和印度初级能源利用结构则变化不大，对煤炭利用的依赖性下降的幅度基本上由石油来弥补，主要能源依然是煤炭（中国67.9%，印度53.6%），石油所占比重与1980年相比没有太大变化（中国23.4%，印度32.8%），核能、天然气、水电所占的比重依然不大。

表2　近10年部分国家初级能源消费结构（%）

续表

资料来源：表中数据根据BP公司《2004年世界能源年报》计算所得。

三、近10年来石油、天然气、煤炭消费情况

目前，尽管部分发达国家对石油的依赖程度有所下降，初级能源利用结构“一头沉”的现象有所缓解，但是，石油依然是第一大能源。煤炭地位下降以后，取而代之的是天然气资源。以下是1993～2003年部分国家和地区石油、天然气、煤炭消费量对比情况。

1.石油消费情况

如表3所示，中国、印度、韩国、中东地区、美国的石油消费量持续增长，增幅较大的分别是：中国96%（达2.75亿吨，跃居世界第二位，占全球总消费量的7.6%），印度81%（1.13亿吨），中东地区20%，韩国33%。美国的石油消费量增幅为16%，达9.14亿吨（占全球总消费量的25.1%），依然是世界石油消费的第一大国。俄罗斯降幅最大（34%），法国、德国、英国、日本则分别有不同程度的下降，但幅度不大。与石油危机时期相比，发达国家对石油的依赖程度明显下降，发展中国家（尤其是中国和印度）依赖性却在加强。

表3　部分国家和地区10年来石油消费量情况　单位：百万吨

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

2.天然气消费情况

如表4所示，单从增长比重上看，我国增长速度最快（增幅102%），印度（89%）、中东地区（87%），美国增幅最小（5%），其他国家增长速度都不很突出。但若从消费的总量来看，则正好相反，美国（占全球总消费量的24.3%）、俄罗斯（占15.7%）、中东地区是消费大户，我国的天然气消费量也仅仅比韩国、印度多一点。

表4　部分国家和地区10年来天然气消费量情况　单位：10亿立方米

续表

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

3.煤炭消费情况

如表5所示，1993～2003年，法国、德国、俄罗斯、英国对煤炭资源的消费呈递减趋势（其中英国降幅最大，为27%；德国降幅最小，为11%），韩国、印度、日本、中国、美国的煤炭消费量呈上升趋势（增幅最大的韩国高达97%，几乎翻了一番；美国的增幅最小，为15%；我国的增幅为40%）。我国的消费总量和增长量都居第一位，其中2003年消费总量为799.7百万吨油当量（居第二位的美国为573.9百万吨油当量），比10年前增长了229.4百万吨油当量（美国增长74百万吨油当量）。可见，煤炭依然是我国利用的主要能源之一。

表5　部分国家和地区近10年来煤炭消费量情况　单位：百万吨油当量

资料来源：BP公司《2004年世界能源年报》。

四、基本结论及相关建议

通过对世界上一些主要国家和地区在两次石油危机时期和近10年初级能源消费结构和消费量变化分析，可以得出以下基本结论：石油依然是世界第一大能源，其战略价值在短期内不会衰退；煤炭虽然在发达国家已不再占据重要地位，但在发展中国家依然占有相当大的比重；发达国家石油比重的下降量基本由天然气补充，而发展中国家对天然气的开采尚在起步阶段；核能是另外一种新型能源，但由于开发技术难度大，目前只有法国的利用水平较高（2001年以后已成为本国的第一大能源），其他国家的利用程度虽有提高，但增幅并不大。可以预见，未来一段时间内取代石油、煤炭重要战略地位的将是天然气与核能。由于石油在各国初级能源结构中的比例远低于前两次石油危机时期，就算是爆发新的石油危机，对大部分国家的影响也远远达不到前两次石油危机的危害程度。

综合以上分析，结合我国全面建设小康社会对能源的大量需求，提出以下建议。

1.加强对天然气和核能的开发利用，降低对煤炭的依赖性，调整能源利用结构

这一方面是环境保护的需要，另一方面是优化能源利用结构的需要。从目前的发展趋势来看，未来一二十年内我国对石油的消费量还会增加，但总的目标应该是：到2020年，在初级能源利用结构中，石油比重不能超过30%，煤炭比重降至40%左右，核能占10%左右，天然气占15%左右，并为进一步优化能源结构、减少风险打好基础。

2.对石油开发利用的近期目标应该是建立安全供应体系，保障石油安全

我国石油安全的因素主要是国内外石油资源、供需状况以及石油安全对策等3大因素。我国应在准确把握国际石油市场和石油地缘政治特点的基础上，树立正确的石油安全观，采取综合措施，保障石油安全。一是建立多元化的石油境外供应渠道（主要是在稳定中东的基础上，加强远东地区，开拓非洲市场）；二是加快国内油气资源的勘探开发，加快石油科技发展，争取在海域和南方碳酸岩盐地区有新的突破，研发替代产品能源和新能源；三是积极参与国际市场上石油期货和现货交易，从市场和竞争中获得更多的石油产品；四是加强石油战略储备和预警体系建设。

3.完善能源管理体制，实现对能源的统一管理

目前，在我国能源管理中既存在管理缺位的现象（主要表现在没有统一的能源管理部门），又存在交叉与重叠现象（石油、天然气的管理职能分别由国家发展改革委、国土资源部管理，同时3大石油公司也有部分政府职能），致使在管理和政策上难免会出现部门利益冲突和既是裁判员，又是运动员的现象发生。应该将分散在各政府部门的职能集中起来，收回企业保留的行政职能，树立大能源观，从国家综合利用各种能源的角度出发，组成综合的能源管理部门，建成服务型政府。主要职能应该是：加强对煤、电、石油、天然气等能源矿产的统一宏观调控，制定综合发展战略，实施综合管理，制定有关法律法规，打破垄断，构建市场经济条件下的价格形成机制，保证市场公平有序竞争，进行市场预测和提供信息服务等。

4.加强国内勘探开发，努力降低对外依存度

我国2003年进口原油9112万吨（今年将会超过1亿吨），占国内石油消费总量的33.1%。随着国民经济发展的需要，对进口的依赖性将会进一步加大，风险也会加大。因此，必须以“立足国内，面向国际，鼓励节约和替代，促进能源结构合理化发展”为总原则，制定新的能源发展战略。最近由国土资源部和国家发展改革委牵头开展的“新一轮全国油气资源评价”和“全国油气资源战略选区调查与评价”，对于在我国陆地新区和海域寻找突破很有好处，应该继续加强。并以此为契机，形成动态评价系统与调查评价数据库，长期持久地坚持下去。力争发现大油田，建立新的能源供应基地，以减少对进口的依赖程度，降低国民经济发展的风险，既促进地区间的和谐发展，又保障全面建设小康社会的需要。

作者简介

丁锋，国土资源部油气资源战略研究中心办公室副主任，助理研究员，在读博士。