2006年北京油价听证会_北京油价2021首次调价

1.北京新车的车船使用税，养路费交多少钱？

2.哪位经济学专家给我分析分析，油价居高不下和现阶段通货膨胀有多大的关系？

3.7月降息预期会反转吗？美联储本周的国会听证会非常关键

4.美国国会听证会有什么实质作用？

5.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

6.国二排放车能进六环吗

出租车计价表的“单程”和“往返”是两种不同的计费标准。

1、“单程”：考虑到出租车行驶可能出现从市区走到郊区，郊区打车人少的现象，有些市开始有出租车的时候就设计了“回程费”这样一个设计。也就是说，在“单程”计价的状态下，一定里程内（比如15公里）按照标准价格收取（比如2元/公里）。

2、超过规定的里程时（比如超过了15公里以上），每公里则多收取50%的回程费用（如果标准价格是每公里2元，这时就要再加上1元的回程费用，与租价一起计算为3元/公里）。

3、单程就是送你到比较远而且比较偏僻的地方,回来时候很少会遇到客人,所以他回来时只能是空车,就要多收回来的油钱和路费。

4、“往返”：指的是乘客乘坐出租车到目的地之后返回，因此超过规定的里程之后依然按照标准价格收费，因为这种情况下司机不需要空驶返回，因此乘客不用多负担50%的回程费。

5、往返就是指送你到达目的地以后,还会有客人座他的车返回(或去其他地方),因此就便宜,就是你平时在市区"打的"那样。

扩展资料

1、北京2013年6月6日北京市发改委在上公布北京市出租车最终的价格调整方案。2013年6月10日起起步价涨至13元。最终方案或有微调。

2、方案中规定，北京市出租汽车价格调整为3公里以内13元，基本单价为每公里2.3元。燃油附加费标准调整为每运次1元。这个最终的方案基本上是和4月23日北京举行的听证会当中的方案一基本上是一致的。

3、在低速行驶费和等待费方面，方案规定，在早晚高峰期间，每5分钟将会收取2公里的低速等待费，即在早晚高峰时间等待了5分钟，或者是5分钟内以低于每小时12公里的低速行驶的时候，就会收取4.6钱，从而鼓励司机在早晚高峰的拥堵时段出车。

4、在预约叫车服务费方面，4小时以上的提前预约是收取6块钱，4小时以内的预约叫车服务是收取5块钱，这比之前听证会方案中的价格有所降低。其他包括夜行费，夜行的加价费，合乘的收费方法，基本和保持不变。

5、整体上看，北京调整后的13+2.3+1块钱的方案和上海、广州、深圳的水平是相当的。

遮挡前后车牌　只给手撕

1、记者咨询了北京市交通服务监督热线“12328”，客服人员说，不存在每公里4.3元的收费标准，北京出租车收费标准统一是白天13元起步价包含3公里；3公里至15公里的部分，每公里2.3元；超过15公里的部分，每公里2.76元。

2、记者在路边随机拦了一辆出租车，从北京南站到北京西站，仪表显示的路程为8.5公里，等候时间为7分41秒，收费仅需30元。而记者用导航软件查询发现，从王府井步行街口到宣武门地铁站的路程约为4.6公里，打车费用约为17元。

3、通过暗访记者发现，这些议价拉客的出租车，等客时都会将后备箱打开，使监控摄像头看不到后备箱处的车辆号牌。在北京西站的一些出租车，甚至用毛巾将正对监控摄像头方向的号牌进行遮挡。记者看到的所有议价拉客的出租车的副驾驶位置前方，原本写着司机姓名和车牌号的提示卡也被拆除。这些司机表示只能提供手撕。

4、知情人士透露，通过遮挡号牌，能够防止拉客时车辆号牌被路人或是周边摄像头拍到。手撕上没有车牌号，提示卡被藏起来，是为了防止宰客行为被乘客投诉。

参考资料：

百度百科-出租车

参考资料：

新华网-暗访北京出租车:"一口价"仍有 8.5公里要价100元

北京新车的车船使用税，养路费交多少钱？

本·伯南克（英文：Ben Shalom Bernanke，1953年12月13日－），美国经济学家，现任美国联邦储备局。1953年12月13日出生于美国佐治亚州的奥古斯塔，15年获得哈佛大学经济学学士学位，19年获得麻省理工学院博士学位。2005年6月，伯南克担任总统经济顾问委员会。2009年12月，伯南克当选美国《时代》周刊2009年年度人物。2010年1月28日，获得美国国会参议院最终投票确认连任，2010年2月1日到任，任期4年。

人物简介

本·伯南克

本·伯南克（Ben Shalom Bernanke，1953年12月13日－），美国经济学家，现任美国联邦储备局。生于美国佐治亚州奥古斯塔，19年获麻省理工学院经济学博士学位。伯南克有神童的称号，大学入学考试SAT成绩1590分，离满分仅差10分，被哈佛大学录取。　伯南克在普林斯顿大学任教17年，曾担任经济学系主任。从1987年起成为美联储访问学者，期间1987年至1989年在费城联邦储备银行、1989年至1990年在波士顿联邦储备银行、1990年至1991 年与1994年至1996年两次就职于纽约联邦储备银行；2002年被布什任命为美联储理事。2005年6月，担任总统经济顾问委员会。10月被任命为下任美国联邦储备局，接替格林斯潘。2006年2月1日接任格林斯潘出任美联储。[1]

编辑本段生平事迹

本·伯南克1953年12月13日出生于美国佐治亚州的奥古斯塔，在南卡罗来纳州一个名叫狄龙的小村子长大，父亲是当地的药剂师。伯南克小时候就表现出了自己在智力方面的潜质，小学六年级时赢得南卡罗来纳州拼字比赛冠军，如果不是后来在“edelweiss”（高山火绒草）这个单词中多加了一个“i”，他差一点就赢得了全美单词拼写锦标赛的冠军。　在高中时代，他就是加州SAT考试年度最高分获得者，大学入学考试成绩达到1590分，离满分仅差10分。高中毕业时，由于伯南克在各方面的优秀表现，他获得了美国高中毕业生的最高荣誉“美国优秀学生奖学金”。[2]　15年，伯南克在哈佛大学获得经济学最优等成绩，并于19年在麻省理工学院（MIT）获得博士学位。在麻省理工学院攻读博士学位时，伯南克最感兴趣的有两件事：美国20世纪30年代的经济大萧条和波士顿红袜棒球队。“进入麻省理工后的第一个秋季，我逃了许多堂课，就为了看棒球联赛。”伯南克回忆说。那一年，波士顿红袜队输掉了比赛，他至今仍为此伤心。同时，伯南克对美国经济大萧条的浓厚兴趣使他潜心思考和研究大萧条的原因，并开始长期关注通货紧缩对经济所构成的威胁。　伯南克的大部分生活都与校园紧密联系在一起。完成学业后，他直接把身份转换成了教师从事学术工作。19-1983年，本-伯南克博士担任斯坦福大学研究生院经济学助理教授；1983-1985年，他担任斯坦福大学研究生院经济学副教授。这期间，他发表了一篇影响深远的论文，分析了20世纪30年代美国经济发展停滞的根源所在。他并不重视美联储允许货币供应下降而造成的损害，而是将关注重点转移至美金融系统失灵的问题上。　1985年，本-伯南克博士转到普林斯顿大学担任经济和政治事务教授；1996-2002年，他出任普林斯顿大学经济系主任，为这所名校吸引了不少经济学人才。在普林斯顿大学任经济系主任期间，伯南克除在学术方面颇有建树外，在协调人际关系方面也显露了天赋。他从不认为自己比同事们更聪明或者职权更大，而是习惯于倾听不同的声音。他也从不参与政治纷争。在从事教学活动期间，本-伯南克博士还是麻省理工学院经济学访问教授(1989-1990)纽约大学经济学访问教授(1993年)。　2002年8月5日，本-伯南克博士进入美联储，作为决策委员会的候选成员，并于2003 年11月14日被推选为美联储委员会正式委员。2005年6月，伯南克担任总统经济顾问委员会。但是其实，早在正式进入美联储之前，本-伯南克博士就已经担任过一些美联储的职务，他是费拉德尔菲亚联邦储备银行(1987-89)、波士顿联邦储备银行(1989-90)和纽约联邦储备银行(1990-91、1994-96)的访问学者，此外，他还是纽约联邦储备银行学术顾问小组的成员(1990-2002)[1]　2011年11月，据美国《福布斯》杂志报道，福布斯2011年度全球最有权力人物榜日前揭晓，负责监管世界最大经济体货币政策的美联储伯南克位列第八。

编辑本段当选理事

当伯南克2002年被布什选为美联储理事的时候，他显得有些惶恐，不过这显然情有可原：他在普林斯顿大学的好友兼同事、经济学家艾伦·布林德此前在美联储副的职位上只呆了两年，就因为和格林斯潘意见不合而走人，重新回到了学术界。 本·伯南克

在离开学术界进入美联储以来的近三年里，伯南克更多的仍然是表现出了自己的学者风范，而不像是一个体制内的政治决策者。凭借着自己脑子里的诸多新想法，他很快就为自己赢得了“个人创意工厂”的称号。他的自由思想方式在那些早就习惯了美联储高度谨慎行事风格的银行家和投资者中很受欢迎。　不过令人惊奇的是，虽然伯南克的思维非常独立和活跃，但美联储此时表现出了更大的宽容。在2004年一次访中，伯南克表示：“我认为，我的很大一部分贡献，是我作为一名学术界人士、一名智囊人员所做出的。美联储里没有人试图来协调我的观点，也没有人叫我闭嘴。”　在进入美联储后，伯南克迅速展示了自己善于引导市场和决策层就某一焦点问题展开辩论的才能。2002年冬，美国经济界开始担忧通货膨胀的危险，他此时就出面暗示，美联储可能用包括印发更多货币等非常规措施，来制止通货膨胀的出现。此言一出，立即引起了金融市场的高度关注。汇丰银行首席经济学家斯蒂芬·金评价说：“伯南克关于非常规货币政策的讲话非常重要，因为它是在向市场保证，美联储将取一切必要手段（来防止通货膨胀）。”　2005年初，世界金融市场再次将注意力投向伯南克的“世界正在遭受储蓄过剩煎熬”的经济新理论。他在这一理论中指出，美国的经常性账目逆差并不是美国人肆意挥霍消费的恶果，而是世界其他地区国家过分节俭的结果。伯南克的这一新理论已经成为了本年度经济界争论的一大焦点。　同时，伯南克在美联储中也以自己支持设立通货膨胀目标的坚定立场而出名，在这一点上，他少见地和美联储格林斯潘意见相左。　在美联储工作期间,伯南克以善于合作、为人坦诚而深受同事的赞赏。他习惯运用其学术背景和对最新数据的缜密分析来解决当下的经济问题，然后用非专业人士也能理解的语言让人们了解他的想法，把复杂的经济问题讲得通俗易懂、直截了当。一位同僚这样概括未来的：“他性格有点腼腆，平常衣着朴素，与布什在高层经济决策职位上偏好选择的企业高级管理人士相比，他显得非常另类。”　然而，这位一丝不苟的经济学家也会偶尔童真。今年早些时候，布什曾嘲笑到白宫椭圆形办公室参加会议的伯南克穿黑西装时居然穿着不配套的棕色袜子。第二天又有一个布什出席的会议，伯南克提前来到会议室,向其他的与会者每人发了一双棕色袜子。当布什驾到时,发现会议室里所有人都穿着棕色袜子。[1]

编辑本段政策主张

伯南克有一个绰号“印刷报纸的本”，这个绰号起源于他与格林斯潘在通货膨胀问题上的分歧，公众赐予伯南克这个雅号是基于他的一个观点：如果有需要，就可以通过大量印刷钞票的方法来增加流动性。　但是，伯南克认为这个雅号曲解了他的本意，他主张设定一个明确的通胀目标，即要在一定时期内使通胀率保持在某个特定水平。他认为，这样做既可以引导市场对通货膨胀的预期，也有助于美联储提高其价格稳定目标的可信度。　2002-2003年，在解决美国的通货紧缩问题上，伯南克就已经在业界获得极大的知名度，他当时极力鼓吹降息，结果导致美国联邦基金利率下降到1%(45年来的最低点)。　对于石油价格的上升，伯南克认为，石油和其它常规能源供应吃紧且存在着不确定性因素，而全球经济的快速扩张带来需求的增长，在这种局面下，能源消费者可能在今后几年内感受到沉重的压力。虽然从长期来讲，能源价格的上涨有可能致使经济增长放缓，但我们认为，已然居高不下的油价不大可能进一步大幅上涨，因此油价对经济的长期影响应该在可控制范围内。　关于美国的“双赤字”问题，伯南克认为，美国外债膨胀的一个主要原因是“发展中国家和新兴市场国家经常项目的实质性转变”，这种转变将这些国家从国际资本市场上的借款者变成净放款者。穷国的钱对美国经常项目赤字起到推波助澜的作用。　关于“全球储蓄过剩”与房地产泡沫，伯南克指出，在经历低迷后的世界经济复苏后，企业投资欲望低迷，而大量的金融资产在国际上到处寻找投资目标，美国乃至多国股市的崩盘仍使不少资金持有者心有余悸，于是，住宅房地产便成为最受青睐的投资领域之一。资金进入美国后，首先抬升股价，从而既鼓励消费者也鼓励投资者。当股市资金充溢时，这些资金又转向债券市场，导致房价上升，消费更加活跃。　伯南克还有一个理论贡献，就是主张在宏观经济模型中加入更多的经济指标来决定货币政策的取向，以便实现更加有效的经济稳定。并且，他也撰写了大量的论文来说明他设计的一些方法。[1]

编辑本段学术成就

在2002年之前，伯南克全部职业生涯都是在学术界度过的，学术成果丰硕,其中最有名的是他与合作者在一篇展望格林斯潘之后美联储政策的评论文章中，提出要给通货膨胀设定一个量化的控制目标，在一定时期内使通货膨胀率保持在特定的水平，以便引导公众预期。　本-伯南克博士主要著作包括货币和宏观经济学，他出版过两本教材。他获得过Guggenheim和Sloan奖学金。他是美国计量经济学会和美国艺术与科学学会的会员。本-伯南克博士曾担任美国经济研究局货币经济主任，也曾担任美国经济研究局商业周期协调委员会成员。2001年7月，他被任命为《美国经济评论》编辑。此外，他还担任过一些民间和专业组织的工作，如出任纽约Montgomery 小镇教育委员会的成员等。[1]

编辑本段主要著作

《微观经济学原理》　本书的一大特色是摒弃了以往教材对数学推导的过度依赖，更多地通过范例给出直观的经济学概念和观点。作者引入了一些核心原理，然后通过大量的事例给予说明，应用为数不多的核心原理解释绝大部分经济现象。书中还配有与这些原理相关的问题和练习题，以供学生课后练习使用。正是通过对这些原理近乎不厌其烦的分析与应用，以确保大多数学生在学完这门课程时能够对它们有深刻的理解并能扎实地掌握，相比之下，传统的百科全书式教科书使学生陷于众多复杂繁锁的细节知识中，以至于学生在结束课程之后，无法做到学以致用。　本书的另一特色是加强了对学生的经济学应用能力的培养，重视调动学习的主动性与积极性，鼓励读者用基本的经济学原理和解释发生在自己周围的一些实际问题。作为微观经济学入门水平的教材，它体现微观经济学的现代特征，并拥有相关网站支持，适合大专院校经济管理各相关专业使用，也可作为普通读者了解微观经济学的读物。　《宏观经济学原理》　这本教材涵盖宏观经济所有内容，不仅对古典框架和凯恩斯主义框架的宏观经济经典理论分别有详细阐述，而且对宏观经济学发展过程中的重要议题和数据的讨论都有描述。这本书和其他宏观经济学教材的最大不同在于，它以现代、应用性的视角对经典的理论予以回顾，对整个宏观经济领域都有深入浅出的描述。灵活的章节设定可以让老师们根据课时需要而加以选择；每个章节后面对概念和框架的小总结，可以帮助学生们梳理思路。另外、课后练习可以让学生们分析些真实数据而增强对宏观经济的感觉，这些数据也是实际经济生活中政策制定者、经济学家、官员们用到的数据。　这本书非常经典、通俗易懂，是一本理解现代宏观经济的参考书。了解经济学的人就会选择这本书。　《通货膨胀目标制：国际经验》　本书由伯南克等人根据20世纪90年代以来一些实行通货膨胀目标制的国家的经验提炼而成。它以案例研究的方式，对这些国家在实行通货膨胀目标制过程中面临的重大宏观经济问题进行了深入的分析，对货币政策的决策和执行的经验做了系统的总结。通过这样一个分析视角, 我们对货币政策能做什么和不能做什么, 以及如何运作, 就有了具体而微的理解。[1]

编辑本段决策言论

2010年10月15日上午美联储在表示，因为通胀率仍然过低，同时失业率居高不下，美联储准备取新的行动，以刺激疲软的经济，在波士顿联邦储备银行发表的讲话中，伯南克阐述了取新一轮非常规经济刺激措施的理由。伯南克明确指出，通货膨胀低于美联储的目标运行，是取更多的措施刺激经济的首要原因。

编辑本段《时代》年度人物

北京时间2009年12月16日，美国《时代》周刊宣布美联储本·伯南克当选2009年 伯南克2009年荣膺《时代周刊》年度风云人物

年度人物。伯南克被认为处理金融危机措施得当，成功避免通货紧缩。　《时代》周刊给出伯南克当选的理由是，在金融危机乃至经济危机的背景下，他以“富于创意的领导能力”，令情况没变得“更糟”。　周刊总编辑理查德·施滕格尔在杂志网站发表声明说：“衰退是年度故事。如果没有伯南克，情况本会更糟。”资深记者迈克尔·格伦沃尔德说，伯南克“以创意领导帮助确保2009年成为虚弱复苏而非灾难性衰退之年”，“对金钱、职业、储蓄和国家未来具有无可比拟的支配力”，是“引领世界最重要经济体的最重要选手”。

编辑本段财权双收

美联储7月31日公布的年度财务信息报告显示，2009伯南克的个人资产增长了31%，达到248万美元。好事成双，就在前不久总统签署的金融监管新法案中，美联储的权力得到了前所未有的扩充。而让伯南克喜出望外的是，美联储今后在行使对大型金融机构监管权的同时，原有的独立货币政策没有受到丝毫的削弱和损伤。　现年56岁的伯南克2006年接替格林斯潘出任美联储，并在2010年2月获得总统提名而开始四年的连任。伯南克在小学六年级时就赢得了州际拼字比赛冠军，大学入学考试成绩离满分仅差10分而被哈佛大学录取；在哈佛，伯南克的经济学学习成绩总是排名第一，并于四年之后顺利进入麻省理工攻读博士。不出老师和同学的意料之外，喜欢读书的伯南克博士毕业之后选择了留校执教，而且在普林斯顿大学一干就是17年。　在担任普林斯顿大学教授和经济学系主任期间，以货币政策和宏观经济史为研究方向的伯南克曾编著《宏观经济学原理》和《微观经济学原理》等教材，在这些著作中，伯南克主张设定一个明确的通胀目标，即要在一定时期内使通胀率保持在某个特定水平，以引导市场对通货膨胀的预期，同时有助于美联储提高其价格稳定目标的可信度。与此同时，伯南克主张在宏观经济模型中加入更多的经济指标来决定货币政策的取向，以便实现更加有效的经济稳定。这些学术成就不仅造就了伯南克知名宏观经济学家的地位，而且赢得了美联储的赏识。　在1987年成为美联储的访问学者后，伯南克就再也没有离开过金融管理岗位。由于从费城联邦储备银行到纽约联邦储备银行达10年的实际工作经验积累，加上斐然的学术成就背景，伯南克在2002年被选拔为美联储委员会成员，3年之后，接替格林斯潘出任美联储。不过，伯南克并没有能像前任那样赶上美国经济大红大紫时的，反而在任职不久即遭遇到了百年一遇的金融危机。　伯南克挂帅的美联储在金融海啸之中扬起了宽松货币政策的樯橹。短短15个月内，伯南克将联邦基准利率从5．25%降至0，同时大胆进行公开市场操作注入流动性。不仅如此，伯南克力谏国会通过了7000亿美元的大规模救市，并在危机之后力举强化对金融机构的监管，使得号称美国历史上最严厉的金融监管法案尘埃落定。虽然这些激进的政策主张让伯南克招来了许多诟病，却让美国经济“避免了另一次大萧条”（语）。为此，伯南克被美国《时代》周刊推选为2009年度人物，美国国会在去年也给予了伯南克19．67万美元的最高奖金。　当然，领过奖之后的伯南克还须面对如今美国经济的现实。目前的美国经济形势异常不明朗。总体经济会持续复苏，但是复苏步伐却非常缓慢，即便是在通胀还是通缩的问题上，美联储也没有太明晰的判断。正因如此，在前不久国会听证会上，伯南克坦承对下一步的政策难以把握。不过，话虽这么说，伯南克还是要作出对政策方向的明确选择。

哪位经济学专家给我分析分析，油价居高不下和现阶段通货膨胀有多大的关系？

108年养车需要多花多少钱？

当前与汽车消费相关的税费可谓是名目繁多，如果说记性不太好的的话，对以下这些个税费的品种还真不易数得过来：购置附加费、交强险、车船税、养路费、即将要开征的燃油税、检验费、上牌费、照相费、客运附加费、城市增容费、教育附加税、以及将要开征的尾气税等等，中国的汽车税费已经创造了世界水平与奇迹，而且其中主要的征收对象是冲着私家车而来的。因此对于有车一族的人士来说，养车需要多少钱是他们最为关心的话题。

2007年，整个业内关于“收费”、“涨价”的声音总是不绝于耳。今年油价的上涨已经让有车族们着实心痛了一把，而各种税费将要开征的传言更是使得人心惶惶。眼看新的一年即将开始，究竟明年“养”车大约需要多少钱呢？其实一年的养车费用中除了油耗费用和停车费用是不可计算的变数外，其他费用支出都是基本稳定的，如养车费、车船税、保险等等。根据今年的各种传言，我们大致可以估计得到明年养车我们是花多花钱还是少花钱。

保监会：交强险费率将下调 保额提至12万

今年1月～10月，交强险共实现9.3亿元账面利润。保监会据此初步决定，将交强险责任限额由现行的6万元提高至12万元，并将召开听证会下调交强险基础费率。

目前，初步方案定为：在12万元责任限额下，交强险基础费率按车型不同将有不同幅度的下调，8大类42种车型中将有16种下调基础费率，降幅从5%～33%不等，其中普通家庭用车的交强险保费拟由现行的1050元下调至950元，降幅9.5%，而赔偿限额提高一倍，从现行6万元提高至12万元。另外，其余车型费率均保持不变……

实施可能性：99％

一句话评论：不管交强险是否暴利，该车主买的还是要买；不管费率能降多少，只要能降就比不降好。

明年养路费照常征收 标准不变

小型客车年税额为420元，微型客车年税额为300元。平均下来，家庭小型轿车相当于每天缴1.16元的税。

明年养路费继续征收，燃油税出台仍无明确时间表。日前，财政部和交通部已经联合印发了 2008年度养路费票据式样。根据式样本市开印的2008年公路养路费征收票据，将“瘦身”为以往的一半大小。新印制的票据将更加符合环保要求，和过去很硬挺的厚塑料封面相比，新票据的塑封更软、更薄了，纸张和塑封的“个头”比原先也小了近一半。个人缴费信息由原来打印在封面上，改为在封底打印……

实施可能性：100%

一句话评论：之前征收燃油税取代养路费的传言看来已不攻自破。

燃油税明年三月肯定出台实施？

在日前举行的9月乘用车信息联席会上，全国乘用车信息联席会秘书长饶达表示，“燃油税出台时机已经具备，只是出台早晚的问题，现阶段的准备条件足够具备燃油税开征。燃油税作为本届任期内最重要的任务之一，肯定会在明年3月实施。”

有专家预测，燃油税的税率将在30％至50％之间。开征燃油税之后，车辆的使用成本将发生一些变化，基本固定的养路费等将被燃油税所取代。据有关方面测算，若保持现有行驶习惯不变，中大型车要比目前多支付4822.1元，而微型车要多支付1079.6元……

实施可能性：50%

一句话评论：每年都会有燃油税开征的传言，这次似乎更加厉害了，从一开始说得板上钉钉，到后来又说可能难产，究竟明年能不能出来还真是一个疑问。

尾气排放税望"十一五"期内出台

排放税是针对终端消费者征收的，例如汽车尾气中含有一氧化碳、二氧化硫等污染物，车主就要为其缴税，可能会在加油的时候一并征收。

11月20日，国家环保总局介绍，该局与财政部、国税总局三部门正在研究制定征收污染产品税和排放税的有关政策。政策规定有望在“十一五”期间内出台。其中排放税是针对终端消费者征收的，例如汽车尾气中含有一氧化碳、二氧化硫等污染物，车主就要为其缴税，可能会在加油的时候一并征收……

实施可能性：5%

一句话评论：明年实施的可能性几乎为0，但我们不能排除会加快政策制定的可能。

谣言？上海拟对私车推行道路拥挤收费

这一做法将选择部分市中心区域限制私车在特定时段行驶，从而扩大公交车的路权，提高公交车的速度。据预测，在实行“拥挤收费”的区域内，交通量有望降低10%到20%，平均车速将提高15%到25%。由于对公交车不收拥堵费，乘公交车出行成本将相对降低，这也有望增强公交车的吸引力。

在对私车取“控制使用”原则的同时，上海将取财政补贴、“月票”“周票”等多样化票制措施，降低市民乘公交车的出行成本……

实施可能性：0%

一句话评论：虽然有关部门已经澄清这项提案尚未正式列入议事日程，不过也算给我们敲响了警钟。

车船税每年仍420元 团购打折不可信

载客汽车类按大型客车、中型客车、小型客车、微型客车四类分别确定年税额为600、480、420及240元，其余七类车辆年税额均为96元，根据规定，城市、农村的公共交通车船，今年减半征收车船税。

某些汽车论坛上登载有“团购车船税可打折”的帖子。帖子大意说，只要车主向召集人发去车辆信息传真就可办理2007年车船税打折，打折幅度30元至200元不等。广州地税特别提醒广大纳税人：“团购车船税可打折”的消息纯属无稽之谈，车主千万不要因为贪图便宜而上当……

实施可能性：100%

一句话评论：天上不会掉馅饼，这钱还真省不了。

世行专家预测：明年油价稳中略升

对于油价的走势，是目前最难以预测的事情，因为多种不确定因素都可以导致石油价格的起落。不过，据世界银行专家预测，明年世界的油价涨幅不会太大，即使有短暂的大幅上调，也不会坚持很久。因此，总体来说明年的油价原则是基本保持现有的水平，涨幅不会太大。

只要条件合适，明年中国应该会加快成品油调价的频率。尽管不太会实现完全接轨，但至少会形成一个弹性制度，以防止国内外价差过大所带来的市场风险。”庞昌伟判断说。油价最终要走向接轨，否则国内的油价变动就无法保障……

实施可能性：70%

一句话评论：油价上涨已经涨得让人麻木了，“与国际接轨”可真让人闹心。

7月降息预期会反转吗？美联储本周的国会听证会非常关键

有关系，但是关系不大。

1、首先，原油、成品油它是一种商品，既然作为商品，那么就必然要符合市场经济规律，也就是商品的价格围绕这商品价值根据供需规律来上下波动这个规律。说简单点，就是供大于求，就便宜，而供小于求，就贵。目前我国的油价居高不下，其实最主要的原油还是供求关系的矛盾制约。我国从十多年前，就已经由原油出口国变为原油进口国，而这些年的经济发展，越来越多的私家车的出现，导致了国内原油的需求进一步攀升，需求不断增长。那么相应的原油供给方面的，大家知道，石油是不可再生，而一定时期原油的产量是有限的，再加上最近中东石油主产区不断的纠纷，进一步影响到了石油的稳定生产，所以导致了国际原油价格不断走高。最近好像美国、韩国等发达国家主动动用国家石油战略储备来投入市场，希望可以抑制油价攀升，但是说实话，这只是治标不治本的方法。需求在不停的增长，看不到尽头，而供给，则早已计算出了全球石油总量，早晚要用完。所以油价从宏观角度来看，是只会涨不会跌的。

2、某些地区的特殊国情，这个不便深入解释，简单说说吧，由于一些体制的原因，在某些地区，从原油到成品油的过程中存在很多特殊的利益链条，所以最终这些额外的成本，如税收、附加费、经营企业臃肿机构的人员工资等等，石油企业不会让自己赔钱，所以，最终，最终，就通过各种方式最终转嫁到最后的消费者身上。各种附加费、中间成本过高，这在某些程度上也导致了油价的高企。

3、最后说说通货膨胀，通货膨胀是个宏观的概念，一般是指一国货币的总供给超过了该国合理的需求，最终导致货币的购买力下降。这个的影响是针对于整个国家或者经济区域所有的商品，不单单是油价，首当其中将会是食品、药品等基本生活必需品，所以整体上看，通货膨胀对于油价的居高不下的影响是有，但绝对不是主要的，而且影响极其有限。我们可以很简单的想到，如果仅仅因为通货膨胀一个原因，导致油价大幅上涨，那么我想那个时候肯定已经没有人去加油了，大家早就去超市排队抢购大米啦。呵呵

如还有不理解的可以追问。

美国国会听证会有什么实质作用？

徘徊在十字路口的美联储被市场逼迫到了被动的境地。

美联储鲍威尔将于当地时间7月10-11日在美国国会出席听证会，这距离7月的议息会议还有21天。由于关于7月降息，美联储内部、美联储与市场之间均存在较大分歧，此次听证会变得尤为关键。

发生了什么？

把时间线拉回到6月初。

6月4日，美联储在芝加哥举行Fed Listens会议上首度释放降息信号。虽然当日美联储与副都提出，美联储将取恰当措施维持经济持续扩张，暗示了美联储对降息持开放态度，但值得注意的是，鲍威尔对比1999年美联储“保险性”降息的时期称，彼时美国经济处于扩张周期的第八年，核心通胀为1.4%，失业率为4.1%，与现在差别不大，但当时与现在的一大不同之处在于，当时的联邦基金利率为5.2%。从那时起，对长期中性利率的标准预期跌了2到3个百分点甚至更多。也就是说，当前联邦利率处于较低水平，是阻碍美联储降息的重要原因。

鲍威尔强调说，美国核心通胀在过去12个月小幅低于2%，如果这种“低位意外”持续存在，将令美国联邦基准利率更加接近有效利率下限（ELB）。换言之，通胀数据在美联储是否决定及时降息会起到极为关键的作用。

6月19日，6月决策声明删除“耐心”论调，显示出美联储开始为降息“造势”。此次会议公布的点阵图显示，17位美联储官员中有8位认为今年该降息50个基点。17名官员中有8位官员预期今年至少降息一次（每次25个基点），其中7人认为会降息两次；另有8人认为年内应按兵不动，仅一人支持今年加息。鲍威尔承认这次是点阵图首次发出降息信号，美联储很多官员认为有更好的理由取更多宽松措施，并认为降息是合理的。

6月末鲍威尔出席在纽约举办的对外关系委员会的一场活动，鲍威尔虽然介绍了美联储考虑降息的缘由，但他仍坚称，通胀将会回升至2%，尽管速度会比此前预期的要慢，鲍威尔还试图重申“观望”立场，“我和我的同事正在努力分析的问题是，这些不确定因素是否会继续影响前景，从而需要额外的政策调整。我们将密切关注收到的信息对经济前景的影响，并将取适当行动来维持扩张。……货币政策不应该对市场情绪的短期波动反应过度。”

鲍威尔此举试图为7月降息预期降温，会议结束后，芝商所Fed Watch预期7月降息50个基点的概率大降，但是降息的概率仍为100%。

7月初，6月美国非农数据出炉，就业人数增加22.4万，大幅超过市场预期的16万，为近5个月以来最高。非农是美联储最为关注的数据之一，亮眼的非农数据也进一步弱化了美联储降息的动机。

芝商所Fed Watch工具显示，截至发稿，市场对美联储本月宣布降息的概率预期仍为100%，但预计调降50个基点的预期降至4.9%，调降25个基点的预期升至95.1%。

于是在短短一个月就出现这样一番景象：美联储尚未给出明确的降息时间信号，市场却非常笃定7月会降息。

市场与美联储的对赌

通过梳理6月美联储的动态，可见美联储近期的决策逻辑和依据：

一是市场与美联储对当前非农、经济放缓趋势、程度的认识分歧。鲍威尔在6月末的讲话中强调，相对于波动，美联储更注重趋势。美联储认为货币政策不应过度对任何个别数据，或短期情绪波动做出反应。

二是当前美联储担心较低的名义利率下，利率政策空间“不足”，不能贸然动用。然而，市场对此认识不够充分。鲍威尔强调“当央行利率接近于零界限时，当真正潜在的经济衰退出现时做出政策反应会更有效”。目前美联储2.5%的利率空间，低于2008年超过5%的利率水平，也低于1999年“保险型降息”的水平。

那么接下来的问题便是，7月到底要不要降息？如果7月不降息会怎么样？

鉴于美联储内部、美联储与市场之间均存在较大分歧，这种分歧也可能酝酿较大的超预期，如果7月美联储会议不降息，那么对于经济判断、政策解读和市场走势产生较大的影响。

从基金利率期货反应的市场预期却一度给予7月降息100%的概率。这个数据靠谱吗？

国泰君安宏观团队指出， 历史 上的政策变动拐点，市场大多数情况下比美联储更为激进；市场对美联储利率政策的预期也会经常“犯错”，甚至有时候是长时间的偏误。例如，2009年-2016年，市场预期利率上调，然而实际情况是美联储持续保持按兵不动；再比如，2008年、2009年在美联储快速下调利率中，市场却曾出现过利率上调的“错判”。

如果7月没有降息，会发生什么？

兴业研究回顾过去30年中，议息会议前30天市场预期美联储降息，而最终美联储却没有降息的例子只出现在了1990年2月和1992年2月两次，这两次美股均出现了调整，油价也出现了调整和震荡走势。

中信建投宏观团队表示，由于市场对7月降息的预期上升到了100%，美联储实际上已经失去了进行预期管理的好的时间窗口。当前市场对7月降息预期仍维持在100%，如果7月真的不降息，这反而会给市场带来新的不确定性，这可能是美联储不愿意看到的。因此，尽管数据并未显示衰退将很快到来，但美联储可能已经陷入了箭在弦上，不得不发的尴尬境地。

英国《金融时报》评论亦认为，美联储确实似乎已被逼入墙角。考虑到市场坚信较为宽松的政策现在即将出炉，如果美国央行按兵不动，市场可能会遭受严重冲击（与去年12月出现的动荡类似）。

不过，调节市场预期也是美联储这一工作的重要部分，因此，鲍威尔也会将此次的国会证词作为一个阐明其立场的独特机会。

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

恰逢美国国会召开听证会来了解日本丰田公司的汽车召回，顺便了解了一下美国国会的听证制度。 国会听证会，是有国会听证会制度的国家中，在初步研拟立法政策时收集与分析各界意见资料的一种正式而主要的方法。同意权听证会(一种参议院特有的听证会)、立法听证会、监督听证会、调查听证会或者由前者合并举行的联合听证会，皆有相同的准备流程与规则。听证会通常包含证人的口述证词及国会议员对证人的质询。听证会类型：立法听证会 委员会会为了可能成为公开法条的的措施或公共议题举行立法听证会，听证会提供一个可以让来自不同背景的证人表达事实与意见的论坛，证人包括国会成员、官员、利益团体及学者精英。所以公民的权益也可能直接或间接的被提出的意见所影响。监督听证会 监督听证会是用来复审或研究一个法条、议题或活动，并且常聚焦于联邦的品质及官员的表现。此听证会也协助确保行政单位在执行法律时能符合立法原意及行政政策能反映公共利益。监督听证会时常在追求运作效率、效能与经济性的提升。监督工作在委员会中占了主要的分量，举例来说，在 1996年5月8日这一天里，美国参议院能源暨天然委员会为了探讨近日油价的上扬举行了监督听证会，事务委员会为了美国联邦国税局相关事务举行了监督听证会，美国参议院卫生、教育、劳工暨退休委员会为了实施家庭与医疗法举行了监督听证会，美国参议院印地安原住民事务委员会为了最近涉入印第安人的一个最高法院案件举行了监督听证会。许多委员会监督相关立法听证会中既有的，或者在例行再授权一个时扮演监督的脚色，所以监督听证会可能会与立法听证会一并举行。调查听证会 调查听证会与立法及监督听证会有着一些共同的特征，不同之处在于举行此种听证会是为了表达国会要调查的决心，通常是在于官员在执行其职能有错误之嫌疑或公民活动表达需要立法补救之时。国会的调查职权是广泛的，并且从早期共和制度之时开始已经行之有年。在美国历史中最具指标性的调查有美国信贷公司丑闻、蒂波特山丑闻、陆军-麦卡锡听证会、水门及伊朗门。因此调查听证会往往帮助立法机关去揭露问题的所在。另外，司法行动将可能优先于国会的调查，或与听证会同时进行，或遵循听证会调查结果取行动。同意权听证会 为总统提名而举办的同意权听证会是为了实现宪法赋予参议员之咨询与同意(advise and concent)的职责，每个参议院委员会在不超过本身权责范围之下举办对总统提名案有其行政及司法之地位的同意权听证会，这些听证会往往提供人们一个监督被提名人部门与机构的机会，而大部分的同意权听证会是例行性的，有些则是为了任命与提名有争议性而额外举行的。类似的，在宪法的规定之下参议院也必须对行政单位与外国签订条约的批准与否实行同意权。举例来说，在1999年10月，美国参议院外交委员会与美国参议院军事委员会对于全面禁止核试验条约召开了听证会，在同一年美国参议院外交委员会也开了有关于批准与爱沙尼亚、委内瑞拉、丹麦等多国的税务条约举办了听证会。虽然这种听证会并不如所谓的同意权听证会那么多，但这些听证会让参议院能依其宪法赋予的权利义务在公共政策的领域扮演重要的角色。现场听证会 现场听证会是在美国国在的华府之外的地点举行的国会听证会。

国二排放车能进六环吗

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中央政治局常委、院总理******会前对纠风工作作出重要批示，中央政治局常委、中央纪委书记向会议致信。委员兼院秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

20元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费，可也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打人士曝光的窘境，但学术不端为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开、造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

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北京禁止国一国二排放标准的机动车进入六环

大气污染需要治理，是百姓的企盼，大气污染需要综合治理，也是全社会的共识。但机动车的排放究竟在大气污染或者PM2.5中占多少比重，多大比例，并无科学而确实的依据。说法很多，权威部门至今也无法提供令人信服的数据。环保局说占PM2.5的30%多，中科院课题组说不到4%。全国已经在燃油中征收了各种税（接近油价的50%），其中在提高消费税时就声明含有大气污染治理费用。北京早已实行机动车尾号限行措施，但空气污染治理效果似乎并不理想。APEA那几天的蓝，主要因素是北方全面的高排放企业的关停，单双号限行所起的功效恐怕主要体现在交通状况的改善，对减轻空气污染的效果也没有数据加以证明，应该也起不了多大作用。治理应该从源头开始，这方面国家已经做出了不少的努力，单就机动而言，各地都已经制定的了严格的新机动车排放准入制度，不达标的机动车不允许在该地区销售上牌或者转入二手车。但作为部门，对已有机动车取措施，应该有权威或公正第三方的科学论证支持，而不能想当然。

其二，此政策是否合法，值得商榷。宪法规定：“公民的合法私有财产不受侵犯”。2007年3月第十届全国人民代表大会第五次会议通过了中国第一个《中华人民共和国物权法》，也明确规定：国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。物权包括了所有权、使用权、抵押权等，个人机动车不允许使用是否侵犯了个人物权中的使用权？因为已经不是限制使用权，实质上是禁止使用。现在，党要建立法制国家，依法治国已经成为全党全国共同的目标，如果继续以前的头痛医头不顾其他的做法，就有可能在制定地方性法规的同时违反其他法律法规，甚至违反根本大法--宪法。

第三，此政策是否合理。当年机动车制造商是按照国家规定生产制造的，公民也是按照国家法律法规合法拥有了机动车。按照法律不追究既往的原则，老车应按老办法执行才是合理的办法，一味要求老车达到新车的排放标准是不可能也不合理的。再者，按照说法，逼迫进行机动车报废，低值且已达报废程度的车主拿到的几千元国家补偿与实际损失相差可能不多，但对那些高值且使用状况良好的汽车，一刀切地逼迫报废，既是社会的极大浪费，对车而言也存在极大的损失和不公平，尤其是那些收入不高在近年购入二手甚至三手高值车的车主，一纸禁行令，将会使他们多年积蓄血本无归，损失惨重。更有一些爱车之人收藏了大量老爷车，虽然是小众人群，但他们的权利就不应该保护吗？限制公务用车，官员们可以得到补偿，发交通补贴。

以APEAC蓝的名义，以兑现承诺的名义，限制公民对合法财产的使用权，需要经过什么程序？这些程序是否值得信任？是否会像其他提价听证会一样？是否16年限国一，17年限国二，18年就该国三了？如何体现国家的公平、正义、和谐？国家要科学发展，要依法治国，需要所有人尤其是制定相关政策的部门有严格的法律意识，有真正科学论证的理念，即使做不到以人为本，起码也不要惘顾公民权益，甚至显失公平地损害公民合法权益。真正想着老百姓的人，真正执政为民的，定然是不会这样做的，因为这样会严重侵害老百姓的切身利益。